사도 관청: 에도 시대 최고의 금 행정기관, 이제는 유네스코 세계유산

2024년, 금의 섬이 세계유산이 되다! ‘금’을 지배한 최강의 관청에 잠입하다!

2024년, 마침내 세계유산이 된 ‘사도섬의 금산’. 에도 막부의 ‘사도 관청’이 없었다면, 이 위업은 이루어지지 않았을 것입니다.

금산을 구석구석 지배하고, 섬의 경찰서이자 법원이었으며, 제련소까지 갖춘 일본에서도 유례없는 특별한 행정기관이었습니다. 그렇습니다. 사도 관청은 에도 막부의 재정을 지탱한 ‘금’의 모든 것을 장악한 존재였습니다.

연간 400kg(현대 가치로 52억 엔 상당)의 금을 생산한 세계 유수의 금산. 그 운영을 전담한 사도 관청은 과연 어떤 곳이었을까요?

사도 금산의 세계유산 등재를 기념하여, ‘금’을 지배한 특별한 행정기관의 전모를 파헤쳐보겠습니다.

사도 관청 유적

사도 관청 유적은 니가타현 사도시에 있는, 에도 시대에 사도 금산을 관리했던 관청의 유적지입니다. 사도섬 서쪽에 위치해 있으며, 세계유산인 사도 금산과 기타자와 부유선광장 유적 근처에 있습니다. 사도 관청은 막부가 금산을 통치하기 위해 설치한 행정기관으로, 금과 은의 채굴·제련 감독뿐만 아니라 섬 전체의 치안과 행정도 관할했습니다.

영업시간

오전 8:30 - 오후 5:00

정기휴일

12 월 29 일- 1 월 3 일

전화번호

+081-259-74-2201

공식사이트

https://www.city.sado.niigata.jp/site/museum/463.html

주차장

사도 관청 유적 앞 무료 주차장 있음

방문방법

기타자와 부유선광장 유적에서 차로 약 2분

사도 금산에서 차로 약 4분

료쓰 항에서 차로 약 45분

오기 항에서 차로 약 50분

버스 : 니가타 교통 사도 나나우라 해안선 탑승, 버스정류장 「사도 판화촌」 하차. 도보 1분

주소

〒952 - 1531 니가타현 사도시 아이카와 히로마초 1 - 1

일본 유일의 ‘금’을 관장하다! 사도 관청

관청은 에도 시대의 막부나 번의 행정기관으로, 정치와 사법, 경제, 치안 유지 등 다양한 공공 업무를 수행하는 곳을 말합니다. 관청의 역할은 장소와 관할 내용에 따라 달랐지만, 기본적으로는 현대의 지방행정기관이나 법원과 비슷한 기능을 가지고 있었습니다.

관청의 역할은 크게 ‘시청’, ‘세무서’, ‘경찰서’, ‘법원’.

그리고 사도 관청의 경우에는 이와 함께 ‘사도 광산 경영’과 ‘화폐 제조’도 담당했습니다.

사도의 금을 장악하라! 사도 관청의 역사

사도 관청은 에도 시대에 사도 금산을 관리하고, 일본의 경제와 문화에 깊은 영향을 미친 행정기관입니다. 그 역사와 연혁을 간단히 소개하겠습니다.

1. 사도 관청의 설립

사도 관청은 에도 막부가 사도 금산의 관리와 운영을 강화하기 위해 설립했습니다. 금과 은의 채굴은 막부의 재정을 지탱하는 중요한 기둥이었으며, 사도섬은 그 대표적인 산지로 주목받았습니다.

• 설립연도: 1603년(게이초 8년)
• 배경: 도요토미 히데요시 시대부터 금산의 중요성이 인식되었고, 에도 시대에는 막부 직할지로 정비되었습니다.

참고로, 사도 금산이 개산하여 금이 채굴되기 시작한 것이 1601년.

세키가하라 전투가 일어나고 에도 막부가 탄생한 것이 1603년.

일설에 따르면, 도쿠가와 막부는 이 금산의 금은을 독점하기 위해 사도를 직할지로 삼고 통치를 위해 관청을 설치했다고 합니다.

2. 전성기의 사도 금산과 관청의 역할

에도 시대 중기, 사도 금산은 연간 400kg 이상의 금을 생산하는 세계 유수의 금광산이 되었습니다. 사도 관청은 다음과 같은 역할을 수행했습니다.

• 금산의 운영 관리: 채굴 현장 감독, 노동자 지휘.
• 세수 확보: 채굴된 금과 은을 막부에 송부.
• 치안 유지: 섬내의 노동자와 주민의 질서 유지.

3. 에도 막부의 재정 기반을 지탱하는 존재

사도 관청에서 막부로 보내지는 금과 은은 일본 전국의 재정과 상업에 크게 기여했습니다. 특히, 금화와 은화의 주조에 사용되면서 일본 경제를 지탱하는 근간이 되었습니다.

4. 관청의 폐지와 그 이후

메이지 시대에 들어서면서 일본의 사회구조가 크게 변화하고, 사도 관청도 그 역사를 마치게 됩니다.

• 폐지연도: 1868년(메이지 원년)
• 이유: 메이지 정부의 새로운 행정제도 도입과 금산의 자원 고갈로 인한 산업 쇠퇴.

그 후, 관청 건물은 해체되었지만, 역사적 가치가 재평가되어 1993년에 현재의 모습으로 복원되었습니다.

5. 사도 관청 유적의 현대적 가치

오늘날에는 사도 관청 유적이 국가 지정 사적이 되어 사도섬의 관광 명소 중 하나가 되었습니다. 복원된 건물과 전시물을 통해 사도 금산의 번영과 에도 시대 막부 운영의 일면을 엿볼 수 있습니다.

타임슬립! 복원된 관청 건물

사도 관청 유적에서는 옛 관청의 건물이 충실히 복원되어 있습니다. 에도 시대의 건축양식을 체감할 수 있는 공간에서 관청이 수행한 역할과 당시의 행정 운영에 대해 알 수 있습니다.

대광간

300평의 관청 중에서 가장 격식이 높은 방, 대광간입니다.

한 단 올라간 곳은 알현의 간이라 불리며, 가장 높은 관리가 앉는 자리였습니다.

오시라스

오시라스는 에도 시대의 법정입니다. 여기서 죄를 지은 백성에게 판결을 내렸습니다.

참고로, 바닥에 왜 큰 자갈이 깔려 있는지에 대해서는, 원고·피고에 대한 위협 효과라고 합니다. 긴장감으로 무릎이 떨리면 자갈이 움직이고 소리가 납니다. 거짓말을 하면 안절부절못해서 자갈을 움직이게 되어 소리가 나게 됩니다. 이와 같은 심리적인 압박감을 주는 효과를 노렸다고 합니다. 물론 그것뿐만 아니라, 비가 와도 물이 고이지 않고 질척거리는 것을 방지하기 위한 목적도 있었다고 합니다.

중요문화재가 가득! 전시와 자료

관내에서는 사도 금산에서 사용되었던 도구와 관청의 기록이 전시되어 있습니다. 금과 은의 채굴에 관한 기술과 당시 섬내의 생활에 대해 배울 수 있습니다.

사도 관리 부임 그림도

사도 관리 부임 그림도는 1860년에 사도 관리로 부임한 오카마츠 이요노카미 히사유키가 동행한 화가에게 에도에서 사도까지의 도중을 그리게 한 그림도입니다. 이 그림도에는 숙소의 모습과 당시 아이카와의 번영상이 상세히 그려져 있어, 막부 말기의 풍속과 교통 상황을 알 수 있는 귀중한 자료가 되고 있습니다.

매납 납

매납 납은 사도 금산의 금 제련에 사용된 것으로, 관청 부지내의 발굴 조사에서 지하 1.1m의 구멍 안에서 172장이 발견되었습니다. 1장 평균 크기는 길이 70cm, 너비 26cm, 두께 약 5cm이며, 무게는 약 41kg입니다.

이 매납 납은 ‘회취법’이라 불리는, 납을 이용한 금은 추출 기술의 마지막 공정에서 나온 것입니다.

1. 가루 상태의 광물을 납과 함께 숯불에 녹임
2. 납이 금은과 붙어 금은이 아닌 것(구리나 철 등의 불순물)과 분리됨
3. 금·은·납의 합금을 재와 가열하면, 납만 재에 스며들고 금과 은만 남음

금은이 없어진 재와 납만의 덩어리가 이 매납 납이라 불립니다. 국가 지정 중요문화재로 지정되어 있습니다.

광석이 금이 되는 순간! 카츠바

카츠바는 소판(동전) 제조 공정의 일부로, 채굴한 광석을 잘게 부수어 금과 은을 선광하는 공장입니다.

여기서는 사도 금산 등에서 채굴된 금광석이 어떻게 가공되었는지를 알 수 있습니다.

카츠바는 소판 제조 과정의 초기 단계로, 금광석을 효율적으로 선별·가공하기 위한 공장이었습니다.

1. 광석을 잘게 부수기
   • 채굴된 광석을 분쇄하여 작은 입자로 만드는 공정. 이를 통해 금과 은을 포함한 부분을 선별하기 쉽게 합니다.
2. 물의 흐름을 이용한 선광
   • 물의 흐름을 사용하여 광석의 무게 차이를 이용해 금과 은을 포함한 무거운 부분을 골라냅니다.
3. 정밀한 선별
   • 사람의 손과 도구를 사용하여 더욱 순도를 높이는 작업을 진행했습니다.

자료도 풍부하여 당시의 상황 등이 자세히 전시되어 있습니다.

세계유산·사도 금산의 중심지! 금의 길을 따라가는 여행은 사도 관청 유적에서 시작된다

사도 관청 유적을 방문하면 놀라게 되는 것은 그 압도적인 규모입니다. 300평의 대광간, 위엄이 가득한 오시라스, 그리고 광석에서 금을 추출하는 카츠바까지. 모든 것이 ‘금’이라는 매력적인 자원을 지키고, 키우며, 세상에 내보내기 위해 만들어졌습니다.

2024년, 마침내 세계문화유산이 된 ‘사도섬의 금산’. 사도 관청 유적은 그 역사를 말해주는 중요한 증인입니다. 에도 시대, 막부의 재정을 지탱한 금의 길이 여기서 모두 되살아납니다.

실제로 사도 관청 유적을 방문하고 가장 인상적이었던 것은 ‘사람의 영위’였습니다. 금을 채굴하는 기술, 제련하는 지혜, 그리고 섬 전체를 다스리는 시스템. 이 모든 것이 현대에 통하는 ‘일’의 형태로서 매우 이해하기 쉽게 전시되어 있습니다.

사도 관광에서는 사도 금산, 기타자와 부유선광장 유적과 함께 꼭 이 사도 관청 유적도 방문해보시기 바랍니다. 금산을 장악하고자 했던 도쿠가와 막부의 진심과, 그 연금술을 엿볼 수 있을 것입니다.