神饌幣帛料供進神社（신전폐포물공신사)・近代社格制度 (근대 신사등급제도)란? : 신사가 국가 통제 하에 있었던 시대

神饌幣帛料供進神社(신센 헤이하쿠료 쿄신 진쟈, Shinsen Heihaku Ryō Kyoshin Jinja)

神饌幣帛料供進神社는 메이지 시대에서 제2차 세계 대전 종전까지 지방 공공 단체로부터 神饌幣帛料(신선폐백료)의 제공을 받은 신사입니다.

신선폐백료（神饌幣帛料, Shinsen Heihaku Ryō）

신선폐백료 (神饌幣帛料) 는 신선 (신神, 신에게 바치는 제물)과 폐백 (폐물, 신에게 바치는 돈)을 나타내는 용어입니다. 신선에는 쌀, 주, 생선, 채소, 과일 등이 사용되며, 폐백에는 지폐나 금화 등이 사용되었습니다.

메이지 시대 초기의 근대 신사등급제도(近代社格制度) 에 따라, 그 형식과 규모에 따라 관국폐사(官国幣社), 국폐사(国幣社), 부현사(府県社), 향사(郷社), 면사(村社) 로 분류되었습니다. 신센 헤이하쿠료 쿄신 진쟈(神饌幣帛料供進神社) 는 이 중 향사와 면사에 속하는 신사입니다.

근대 신사등급제도（近代社格制度, Kindai Shakaku Seido）

근대 신사등급제도(近代社格制度) 는 메이지 시대 초반 신사 제도 개혁으로 제정된, 신사의 형식과 규모에 따른 분류 제도입니다.

메이지 병신 이후, 신불분리령에 따라 신사와 불교 사원이 분리되었습니다. 이로써 신사는 국가의 제사 기관으로 위치하게 되었으며, 그 제도의 정비가 진행되었습니다.

근대 신사등급제도에 따라 전국의 신사는 5개의 등급으로 분류되었습니다.

관국폐사(官国幣社)

국가의 제사를 담당하는 최상위 신사

국폐사(国幣社)

관국폐사에 이은 신사

부현사(府県社)

지방 공공 기관의 제사를 담당하는 신사

향사(郷社)

지역 주민의 숭경을 모으는 신사

면사(村社)

소규모 신사

신사는 이 등급에 따라 국가로부터 재정적인 지원을 받았습니다.

근대 신사등급제도(近代社格制度)는 제2차 세계 대전 종전 이후에 폐지되었습니다. 전후의 신사는 종교법인으로 독립하게 되어 국가로부터의 지원을 받지 않게 되면서, 사격 제도의 필요성이 사라졌기 때문입니다.

근대 신사등급제도(近代社格制度)는 신사의 통제와 국가에 대한 소속 의식을 유발하기 위해 제정되었습니다. 그러나 전후의 신사 독립으로 그 역할을 상실하고 폐지되게 되었습니다.

神饌幣帛料供進神社의 지정 조건

神饌幣帛料供進神社는 모든 향사와 면사에 지정되지 않았습니다. 神饌幣帛料供進神社에 지정되기 위해서는 다음의 조건을 충족해야 했습니다.

• 옛날부터 신봉의 대상이 된 신사
• 지역 주민의 숭배를 모으는 신사
• 제사가 번창하고 신직이 상주하는 신사

또한 神饌幣帛料供進神社에 지정되기 위해서는 신사 측에서 신청을 해야 했습니다.

구체적으로, 다음과 같은 신사들이 神饌幣帛料供進神社로 지정되었습니다.

• 건립이 오래되어 지역에 오랜 역사와 전설을 전하는 신사
• 지역의 진수로서 지역 주민의 숭배를 모으고 온 신사
• 매년 예제나 새해 등의 제사가 열리는 신사
• 신직이 상주하고 제사를 치르는 신사

그러므로 향사와 면사 중에서도 이러한 요건을 충족하는 신사는 제한적이었습니다.

또한, 神饌幣帛料供進神社는 1907년부터는 부현사 이하에서도 신선폐백료를 받을 수 있도록 칙령이 내려지기 시작했으며, 1914년 4월부터는 예년제, 신조제, 예제의 세 제사에도 신선폐백료를 받을 수 있게 되

神饌幣帛料供進神社가 존재했을까요?

神饌幣帛料供進神社라는 지정이 존재했던 이유는 다음 두 가지가 있습니다.

• 신사의 재정적인 안정을 도모하기 위해서
• 신사의 통제를 도모하기 위해서

메이지(明治)이후 신불분리령에 의해 신사와 불교 사원이 분리되었습니다. 이에 따라 신사는 국가의 제사 기관으로 위치하게 되었고, 그 제도의 정비가 진행되었습니다. 神饌幣帛料供進神社는 이 제도의 일환으로 제정되었습니다.

신선폐백료의 공진은 신사의 제사나 신직의 급여 등에 사용되었습니다. 그러므로 神饌幣帛料供進神社로 지정되는 것은 신사의 재정적인 안정을 도모하기 위해 중요했습니다.

또한 神饌幣帛料供進神社는 국가로부터 재정적인 지원을 받는 측면에서 국가의 통제 하에 있다는 의미를 내포하고 있었습니다. 그러므로 神饌幣帛料供進神社라는 지정은 신사의 통제를 도모하기 위한 수단이기도 했습니다.

폐지된 神饌幣帛料供進神社의 지정

神饌幣帛料供進神社는 전국에 약 2만여 사가 있었지만, 神饌幣帛料供進神社의 지정은 다음과 같은 이유로 인해 폐지되었습니다.

• 신사의 독립
• 전후 종교 정책

신사는 메이지 시대 초기에 국가의 제사 기관으로 위치하게 되었고, 그 제도의 정비가 진행되었습니다. 그러나 전후에는 신도는 종교로서 독립하게 되고, 국가로부터의 지원을 받지 않게 되어 神饌幣帛料供進神社 지정의 필요성이 없어졌습니다.

또한, 전후 GHQ(연합군 최고사령부)는 신도국가의 해체와 종교의 자유를 보장하기 위한 목적으로 종교 정책을 시행했습니다. 이 종교 정책의 일환으로 神饌幣帛料供進神社 지정은 국가의 종교적 개입을 나타내는 것으로 여겨져 폐지되었습니다.

구체적으로는 1945년 12월 28일에 GHQ로부터 “국가신도, 신사신도에 대한 정부의 보증, 지원, 보존, 감독 및 확포의 폐지에 관한 규정”이라는 메모가 발표되었습니다. 이 메모에 따라 신사는 종교법인으로 독립하게 되어 국가로부터의 지원을 받지 않게 되었고, 神饌幣帛料供進神社 지정은 폐지되었습니다.

神饌幣帛料供進神社 지정이 폐지된 이후에도 신사는 각 지역의 신앙의 중심으로서 새로운 역할을 맡게 되었습니다.