일본에서 성이 사라진 날
1873년에 발령된 “폐성령”으로 인해 일본 전국의 성들이 갑자기 사라지게 된 사건이 있었습니다.
센고쿠 시대부터 에도 시대까지 일본 전국에는 크고 작은 많은 성들이 있었습니다. 그러나 현대에는 유명한 성만 남아 있습니다.
현대에 역사적 가치가 높은 성이 왜 일본 전국에서 사라졌는지, 폐성령을 풀어가며 설명하겠습니다.
폐성령
폐성령은 1873년 메이지 정부에 의해 공포된 법령으로, 전국의 성곽을 군사적·정치적으로 불필요한 것으로 간주하여 폐기할 것을 명령한 것입니다.
全国城郭存廃ノ処分並兵営地等撰定方（ぜんこくじょうかくそんぱいのしょぶんならびにへいえいちとうせんていかた）は、1873年（明治6年）1月14日に明治政府において、太政官から陸軍省に発せられた太政官達「全国ノ城廓陣屋等存廃ヲ定メ存置ノ地所建物木石等陸軍省ニ管轄セシム」の件および、同じく大蔵省に発せられた太政官達「全国ノ城廓陣屋等存廃ヲ定メ廃止ノ地所建物木石等大蔵省ニ処分セシム」の件の総称。陸軍が軍用として使用する城郭陣屋と、大蔵省に引渡し売却用財産として処分する城郭陣屋に区分された。単に「廃城令」、「城郭取壊令」または「存城廃城令」と略されて使用されている場合が多い。
全国城郭存廃ノ処分並兵営地等撰定方 - wikipedia
폐성령의 목적과 배경
폐성령은 메이지 신정부가 근대 국가 체제를 정비하는 과정에서 공포한 법령입니다. 그 목적은 에도 시대까지 전국 각지에 존재했던 성곽을 군사적·정치적으로 불필요한 것으로 간주하여 폐기하는 데 있었습니다.
배경에는 메이지 유신에 의해 무가 사회에서 근대 국가로의 이행이 추진된 것이 있습니다. 폐번치현으로 번이 해체되고 성의 군사적 역할이 상실되었습니다. 번청이 되었던 성은 이로써 사실상 역할을 다했습니다.
그리고 징병령에 의해 근대적인 군대 육성이 추진되고 서양식 군제가 도입됨에 따라 성은 불필요하게 되었습니다.
군제와 성
서양식 군제 도입으로 왜 성이 불필요해졌는지 조금 더 살펴보겠습니다.
센고쿠 시대에는 다이묘가 성주였고, 그 성에 소속된 병사(전투 시 동원되는 지역 농민 포함)가 있었습니다. 즉, “성별로 관리되는 병사”였습니다.
에도 시대까지는 각 번의 다이묘가 자신의 성을 거점으로 삼아 성마다 가신단을 거느리고 있었습니다. 그들은 번주를 섬기는 사무라이였으며, 이 또한 “성별 병사”라고 할 수 있습니다.
반면 메이지 정부는 징병령을 통해 국가 규모의 군대 편성을 추진했습니다. 이는 특정 번이나 성에 속하지 않고 국가에 직속된 군대입니다. 즉, “군으로서의 병사”라는 성격을 가지고 있었습니다.
이 근대적인 군대는 서양식 군제를 채택하고 전국에서 모집된 병사로 구성되었습니다. 그들은 국가의 명령에 따라 행동하는 병사였으며, 특정 성이나 번과의 연결고리는 점차 약해졌습니다.
이러한 군제의 변화로 성은 군사적 거점으로서의 역할을 상실해 갔습니다. 성마다 병사를 거느릴 필요가 없어졌고, 전국적인 군사 시스템 속에서 성은 불필요한 것이 되어갔다고 할 수 있습니다.
폐성령의 내용
폐성령은 태정관 포고 제16호로 공포되었습니다. 그 내용은 다음과 같습니다.
- 전국의 성곽을 군사적·정치적으로 불필요한 것으로 간주하여 폐기한다.
- 단, 역사적·문화적 가치가 있는 성은 사적지나 명승지로 보존한다.
- 해체된 성의 석재는 다른 건설 사업에 활용할 수 있다.
폐성령의 영향
폐성령으로 인해 많은 성곽이 해체 대상이 되었습니다. 에도 시대까지 지어진 아름다운 성곽의 대부분이 사라지는 한편, 메이지 정부가 목표로 한 중앙집권 국가의 형성을 상징하는 사건이기도 했습니다.
또한 성의 대부분이 폐기됨에 따라 성하마을의 경관도 크게 변화했습니다. 무가지의 대부분이 모습을 감추고 마을 중심부에는 관공서나 학교 등 근대적인 건물이 지어지게 되었습니다.
폐성령의 평가
폐성령에 대해서는 문화재 파괴라는 측면에서 비판적인 시각도 있지만, 메이지 정부의 근대화 정책의 일환으로 일정 수준의 평가도 이루어지고 있습니다.
성곽은 에도 시대까지의 봉건적인 사회 구조를 상징하는 것이었으며, 그 폐기는 근대 국가 형성에 필수불가결한 과정이었다고 할 수 있습니다. 또한 폐성령에 의해 해체된 성곽의 석재가 도로나 하천 정비 등 근대적인 인프라 정비에 활용된 것도 하나의 성과라고 할 수 있겠습니다.
반면 폐성령으로 인해 상실된 문화재의 가치는 오늘날에도 재평가되어야 할 과제라고 할 수 있습니다. 역사적·문화적 관점에서 성곽의 보존과 활용을 도모하는 것은 현대 사회의 주요 과제 중 하나입니다.
다만 번의 재정난으로 성 보수를 하지 못했거나 성주의 혈통이 끊겨 주인이 없는 성은 황폐해졌고 근처에 가는 것조차 위험한 성도 많았던 것이 사실입니다. 이러한 성을 한꺼번에 처리할 수 있었던 것도 이 시기였을 것입니다.
쉽게 읽어보는 시대 배경
전국의 성이 해체되어 간 경위에는 다음과 같은 시대 배경이 있습니다.
- 1871년 폐번치현에 의해 번청이 되어있던 성이 사실상 역할을 다하게 됩니다.
- 1873년 폐성령이 공포됩니다.
폐성령은 “성을 폐기하라”는 것이 아니라 “육군이 사용한다고 한 것은 남기되, 그 외에는 폐성하므로 토지에서 자재까지 모두 팔아치워라.”는 것이었습니다.
또한 남기기로 한 성에 대해서도 군사 목적으로 사용될 것이 전제였습니다. 석벽은 허물고, 해자는 메우는 등 철저히 실용성이 중시되었기 때문에 당시의 모습을 완전히 남기고 있는 성이 극히 적은 데에는 이러한 시대 배경이 있습니다.
이처럼 폐번치현·폐성령에 의해 각지의 성이 폐성되었지만, 후에 성의 문화적 가치가 재평가되어 갔으며, 현재와 같이 후세에 남기는 노력으로 바뀌고 있습니다.
